नई दिल्ली: पहलगाम में 22 अप्रैल को हुए घातक आतंकी हमले के तुरंत बाद भारत ने पाकिस्तान के साथ सिंधु जल संधि (आईडब्ल्यूटी) को निलंबित करने की घोषणा की, जो ऐतिहासिक रूप से संयमित द्विपक्षीय ढांचे में एक महत्वपूर्ण कदम है. बता दें कि, पहलगाम में हुए आतंकी हमले में , 26 लोग मारे गए थे.
फिलहाल भारत की सैन्य प्रतिक्रिया क्षमता, ऑपरेशन सिंदूर, एक संतुलित विराम पर है, नई दिल्ली द्वारा आईडब्ल्यूटी को स्थगित रखने का निर्णय, बिना किसी प्रत्यक्ष वृद्धि के निरंतर रणनीतिक दबाव की ओर बदलाव का संकेत देता है.
विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता रणधीर जायसवाल ने मंगलवार को यहां एक मीडिया ब्रीफिंग के दौरान कहा कि, “सीसीएस (सुरक्षा पर कैबिनेट समिति) के फैसले के बाद, सिंधु जल संधि को स्थगित कर दिया गया है.” उन्होंने कहा, “सिंधु जल संधि सद्भावना और मित्रता की भावना से संपन्न हुई थी, जैसा कि संधि की प्रस्तावना में है. हालांकि, पाकिस्तान ने कई दशकों से सीमा पार आतंकवाद को बढ़ावा देकर इन सिद्धांतों को स्थगित रखा है.
जायसवाल ने कहा कि पहलगाम हमले के एक दिन बाद 23 अप्रैल को लिए गए सीसीएस निर्णय के अनुसार, भारत इस संधि को तब तक स्थगित रखेगा, जब तक पाकिस्तान विश्वसनीय और अपरिवर्तनीय रूप से सीमा पार आतंकवाद के लिए अपने समर्थन को त्याग नहीं देता. साथ ही, उन्होंने कहा, यह भी ध्यान देने वाली बात है कि जलवायु परिवर्तन और जनसांख्यिकीय बदलाव तथा तकनीकी परिवर्तनों ने ज़मीन पर भी नई वास्तविकताएं पैदा की हैं.
जल कूटनीति को गतिज प्रतिशोध से जानबूझकर अलग करना भारत के बलपूर्वक कूटनीति के लिए विकसित हो रहे टूलकिट को दर्शाता है, जहाँ पूर्ण पैमाने पर संघर्ष की दहलीज को पार किए बिना सीमा पार आतंकवाद को रोकने के लिए दंडात्मक गैर-सैन्य लीवर तैनात किए जाते हैं.
विश्व बैंक के तत्वावधान में 1960 में हस्ताक्षरित IWT, भारत और पाकिस्तान के बीच जल-साझाकरण समझौता है. यह तीन पूर्वी नदियों रावी, ब्यास और सतलुज भारत को और तीन पश्चिमी नदियों – सिंधु, झेलम और चिनाब को पाकिस्तान को आवंटित करता है, जबकि भारत को गैर-उपभोग उद्देश्यों के लिए पश्चिमी नदियों के सीमित उपयोग की अनुमति देता है. यह संधि भारत-पाकिस्तान संबंधों की आधारशिला रही है, जो कई संघर्षों से बची रही है और शत्रुता के बीच सहयोग के प्रतीक के रूप में काम करती है.
प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने सोमवार को राष्ट्रीय स्तर पर प्रसारित अपने संबोधन में सरकार की स्थिति को स्पष्ट करते हुए कहा कि “आतंकवाद और वार्ता एक साथ नहीं चल सकते” और “पानी और खून एक साथ नहीं बह सकते”. उन्होंने कूटनीति और आतंकवाद की असंगति पर जोर दिया.
IWT को निलंबित करके, भारत ने सीमा पार आतंकवाद के खिलाफ अपनी व्यापक रणनीति में जल संसाधनों का लाभ उठाने के लिए तत्परता का संकेत दिया है. यह कदम भारत को पश्चिमी नदियों पर अधिक स्वायत्तता प्रदान करता है, जो संभावित रूप से पाकिस्तान की कृषि और जलविद्युत उत्पादन को प्रभावित कर सकता है, जो इन जल पर बहुत अधिक निर्भर हैं.
संधि के निलंबन से भारत को पाकिस्तान को पूर्व सूचना दिए बिना बुनियादी ढांचा परियोजनाओं और रखरखाव गतिविधियों, जैसे जलाशय फ्लशिंग, को शुरू करने की क्षमता मिलती है, जैसा कि संधि के तहत पहले आवश्यक था. यह परिचालन लचीलापन भारत की जलविद्युत पहलों और बाढ़ नियंत्रण उपायों को गति दे सकता है.
पाकिस्तान ने संधि के भारत के एकतरफा निलंबन का कड़ा विरोध किया है, इसे “जल आतंकवाद” और अंतरराष्ट्रीय मानदंडों का उल्लंघन करार दिया है. पाकिस्तानी अधिकारियों ने कहा कि जल प्रवाह को बाधित करने का कोई भी प्रयास “युद्ध की कार्रवाई” माना जा सकता है, जिसके लिए गंभीर प्रतिशोध की संभावना है. सिंधु जल संधि के निलंबन से पहले से ही तनावपूर्ण भारत-पाकिस्तान संबंधों में एक नया आयाम जुड़ गया है। पाकिस्तान में पानी की कमी की संभावना मौजूदा आर्थिक चुनौतियों को और बढ़ा सकती है और क्षेत्रीय अस्थिरता को बढ़ावा दे सकती है.
मनोहर पर्रिकर रक्षा अध्ययन एवं विश्लेषण संस्थान के वरिष्ठ फेलो और सीमा पार जल मुद्दों पर अग्रणी टिप्पणीकार उत्तम कुमार सिन्हा ने ईटीवी भारत से कहा कि, विचार पाकिस्तान के साथ संधि पर फिर से बातचीत करने का है. इसका मतलब है कि उन्हें अपने तौर-तरीके सुधारने होंगे. सिन्हा ने कहा कि जब तक पाकिस्तान आतंकवाद के खिलाफ कार्रवाई शुरू नहीं करता, तब तक भारत संधि को स्थगित रखेगा. उन्होंने कहा कि, संधि के एक पक्ष के रूप में उन्होंने जिम्मेदारी से व्यवहार नहीं किया है. पाकिस्तान द्वारा आतंकवाद को बढ़ावा देने के कई सारे सबूत हैं.
उन्होंने कहा कि, भारत संधि के तहत उसे दिए गए प्रावधानों के अनुसार काम करना जारी रखेगा. सिन्हा ने आगे कहा कि भारत पाकिस्तान के साथ हाइड्रोलॉजिकल डेटा साझा नहीं करेगा, जलविद्युत परियोजनाओं के बारे में जानकारी नहीं देगा और विवाद नियामक तंत्र का पालन नहीं करेगा.
उन्होंने बताया, जब 1960 में संधि पर हस्ताक्षर किए गए थे, तब माहौल अलग था. अब, 65 साल बाद, संदर्भ बदल गया है. भारत पाकिस्तान को यह बताने की कोशिश कर रहा है कि उन्हें जलवायु परिवर्तन, वर्षा पैटर्न और पानी की मांग जैसी नई वास्तविकताओं के आधार पर संधि पर फिर से बातचीत करनी होगी. वहीं, किंग्स कॉलेज लंदन में किंग्स इंडिया इंस्टीट्यूट के अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के प्रोफेसर और ऑब्जर्वर रिसर्च फाउंडेशन थिंक टैंक में उपाध्यक्ष (अध्ययन और विदेश नीति) हर्ष वी पंत ने सिन्हा से सहमति जताई.
पंत ने कहा कि, यहां दो तरह के तर्क हैं. एक यह है कि खून और पानी एक साथ नहीं बह सकते. दूसरा यह है कि भारत यह कहने की कोशिश कर रहा है कि जब संधि पर हस्ताक्षर किए गए थे, तब स्थितियां अलग थीं. भारत कह रहा है कि जमीनी हकीकत बदल गई है। आप संधि को हमेशा के लिए पवित्र नहीं बना सकते. पहलगाम हमले के बाद भारत द्वारा सिंधु जल संधि को निलंबित करना एक महत्वपूर्ण नीतिगत बदलाव का प्रतिनिधित्व करता है, जो जल संसाधन प्रबंधन को राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति के साथ जोड़ता है.
